今年1—4月，煤炭行業(yè)實施總量調控、關井壓產、擴大出口，經濟運行呈現繼續(xù)好轉的態(tài)勢。全國煤炭產量增加，原煤產量達3．19億噸，同比增長14．5％；銷售量完成3．10億噸，同比增長11．2％。煤礦庫存下降，到3月底，全社會煤炭庫存比年初減少871萬噸，煤炭企業(yè)庫存比年初減少937萬噸。國有重點煤礦商品煤綜合價格同比上漲5元／噸左右。但是部分地方關井壓產決心不大，措施不力，已關閉的小煤礦死灰復燃情況依然存在; 1—4月份，比調控目標進度（扣除出口同比增加部分）超出5％以上的省區(qū)有安徽、寧夏、山東、江西以及神華集團公司；重特大事故接連發(fā)生，煤礦安全生產形勢十分嚴峻。直接影響煤炭經濟形勢的進一步好轉, 影響國有重點煤礦的整體扭虧和穩(wěn)定。為此，經貿委發(fā)出《關于加大關井壓產、總量調控力度確保煤炭經濟形勢進一步好轉的通知》：

一、各地經貿委、煤炭行業(yè)管理部門要按照《關于做好2001年煤炭行業(yè)總量調控和關井壓產工作的通知》（國經貿運行〔2001〕89號）下達的總量調控目標，層層分解落實到所屬地、市、縣和有關煤炭生產企業(yè)，并逐月嚴格檢查、考核其完成情況。對大量超產的地區(qū)和企業(yè)，要采取必要的措施予以限制。

嚴禁各類煤礦超能力生產，避免造成事故隱患。

二、加大關井壓產力度，加快關閉國有井田范圍內各類小井名單，特別是國有重點煤礦自辦小井。對已落實到具體礦點的811處國有重點煤礦自辦小井，各地經貿委、煤炭行業(yè)管理部門要組織有關企業(yè)盡快制定關閉方案,并督促其認真實施，各地經貿委每月向國家經貿委上報關閉小井進展情況。國家經貿委將公布國有重點煤礦自辦小井名單，各地銀行小得為其開設帳戶、提供貸款，其他相關行業(yè)不得為其提供生產和銷售條件。

三、各地經貿委要在二季度組織煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構對近幾年已關閉的小煤礦，進行一次全面的復查，凡發(fā)生死灰復燃的，必須立即予以徹底關閉。對復查不嚴格、走過場，導致死灰復燃的小煤礦發(fā)生安全事故的，要依法追究有關部門的責任。各地在煤炭生產許可證年檢工作中，要嚴格按照標準進行，對不具備條件礦井通過年檢的，要嚴肅追究發(fā)證機關和發(fā)證人員的責任；如無特殊情況，今年一律暫停頒發(fā)新的煤炭生產許可證。國家經貿委、國家安全監(jiān)察局將會同有關部門組織抽查。

四、各地經貿委、煤炭行業(yè)管理部門要認真貫徹執(zhí)行《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《煤炭生產許可證管理辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》和《煤礦安全監(jiān)察條例》，充分發(fā)揮各級煤礦安全監(jiān)察機構的作用，依法履行安全監(jiān)察職責，加大監(jiān)察工作力度，對不具備安全生產條件的各類煤礦，根據情節(jié)輕重，依法責令其限期改正、停產整頓直至采取關閉措施，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。